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                廣東省快三大小单双app信息網 > 工作動態 > 各地動態

                如何防止返貧,鞏固脫貧攻堅成果?--湛江調文村這麽做!

                發布日期:2020-07-18 12:33:00    作者:    來源:

                 

                 調文村航拍圖(黃觀弟 攝)

                        調文村位於湛江東海島北側,隸屬於湛江經濟技術開發區東山街道,一座革命老區村莊。調文村委會下轄6自然村,全村共2283戶,常住人口8055人,土地總面積12780畝,人均耕地面積不足0.5畝2016年之前,村民靠海而居,土地稀少,產業匱乏,就業積極性不高,貧困發生率居高不下,嚴重制約著村莊的發展

                2016年5月,佛山市紀委監委、市委巡察辦、市審計局以及湛江市紀委監委共同組建駐村快三大小单双app工作隊對口幫扶調文村。快三大小单双app工作隊進駐以後,堅持短期脫貧與長期扶持相結合,個人脫貧與集體經濟發展相結合,精準快三大小单双app與黨建工作相結合的工作導向,以黨建為抓手,用產業、就業助力調文村脫貧攻堅高質量發展。2019年底,全村建檔立卡貧困戶131戶575人全部實現摘帽退出。

                        2020年年初,受新冠肺炎疫情防控影響,調文村出現了快三大小单双app產業停滯,貧困戶無法外出務工等問題。為進一步鞏固提升脫貧攻堅成效,夯實鄉村振興戰略發展基礎,調文村堅持持續抓好基層黨組織建設,加強困難群眾動態監測和預警,結合村情實際創新發展優勢產業,著力打造和改善民生保障,構建防止返貧的長效機制,持續推進全面脫貧和鄉村振興有效銜接。

                持續抓好基層黨組織建設

                增強防止返貧的牽引力

                        “不積跬步,無以至千裏;不積小流,無以成江海。”紮實推進抓黨建促脫貧、固成效,提升黨組織戰鬥力,把基層黨組織建成堅強的戰鬥堡壘,才能進一步激發群眾勤勞致富的內生動力,將返貧風險扼殺在搖籃裏。

                        組織強不強,關鍵在用人。調文村始終把打造“頭雁”工程,強化基層黨建,推動村莊發展,擺在第一位。近年來,在市、區、鎮各級領導的悉心指導下,調文村選優配強了黨組織帶頭人,並補選出了一批年輕有為、有知識、有情懷的支部委員,為村黨組織增添了新鮮血液。目前,村兩委班子平均年齡43歲,充滿幹勁,富有經驗,團結協作,原來村兩委工作不協調、執行力不強等問題得以解決。

                為進一步踐行村民自治提升治理水平,調文村堅持每周三召開例會,參會人員包括村兩委幹部、自然村支部書記、村長以及社長等,各自然村將存在的問題擺上臺面集體研究討論        解決方案。同時,全體幹部學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話及“三農”政策文件也是必不可少的“議題”。“三會一課”正常化,黨員幹部有了學習的陣地。“兩學一做”常抓常新,凝聚了黨員、幹部思想和力量。

                        為了有效推動人居環境整治,調文村執行網格化管理,將全村劃分為34個黨建責任小區,安排黨員幹部擔任小區長、貧困戶充當保潔誌願者的角色。各黨建責任小區每周交叉檢查評比,檢查評比結果在村委會LED大屏滾動播報,並由村委衛生專幹及時督促整改存在的問題,至今評比工作已進行了79周。漫步調文村,硬底化巷道整潔幹凈,路頭巷尾沒有亂搭亂建,庭院內外花果飄香,家家戶戶門前還裝上“調文村村民門前三包”的牌子,“黨建責任區”的牌匾在陽光下熠熠生輝……很難想象,三年前,這裏曾經村巷泥濘、垃圾成堆、亂象叢生。

                        2019年5月,佛山對口幫扶單位投入資金35萬元,在調文村搭建了湛江經開區農村第一臺村務公開“三資”網絡平臺,黨務黨建、村務三資和“三重一大”決策決議等信息在網絡平臺上定期公開,群眾通過手機APP隨時隨地可查詢本村“三資”情況,基層黨組織更得民信和民心。

                 

                村民在村務公開”三資“網絡平臺查閱村務信息

                        2019年,調文村黨總支被評為“湛江市先進基層黨組織”村容村貌煥然一新,群眾幹事創業熱情高漲,為鞏固脫貧攻堅成果防止返貧提供了強大的牽引力,迸發出更加強勁的發展活力。

                創新發展特色優勢產業

                配置防止返貧的穩定器

                        產業快三大小单双app是穩定脫貧的根本之策,也是鞏固脫貧成果、防止返貧的關鍵措施,高質量完成脫貧攻堅任務,必須發揮好產業快三大小单双app的普惠性、根本性作用。調文村堅持從實際出發,努力融入湛江經開區經濟發展大格局,走出了一條屬於自己的產業發展之路,各種產業快三大小单双app項目陸續落地見效,從“遍地開發”到“遍地結果”,為鞏固脫貧攻堅成果防止返貧提供了有力支撐。

                        截至目前,調文村共累計投入產業快三大小单双app資金約956.16萬元,建成快三大小单双app產業項目7個。投入快三大小单双app資金370萬元,引入農業龍頭合作社投入730萬元,采用“當地龍頭合作社+村集體+快三大小单双app資金+貧困戶”的快三大小单双app模式,合作開發建成調文村智能蔬菜大棚基地和現代農業綜合示範園兩個產業快三大小单双app項目,兩個項目占地超過300畝,累計解決超過30名貧困戶上崗就業,月均增收2700元,實現家門口就業願望;投入快三大小单双app資金247萬元,建成裝機容量240KW的光伏發電站,年發電收入約20萬元(含光伏電價補貼),“照亮”了貧困戶脫貧之路;投入270.16萬元快三大小单双app資金,入股開發區水務公司,每年有了固定分紅;投入快三大小单双app資金32萬元,建設占地約720平米的養殖池,引入當地致富帶頭人承租,每年有了固定租金;投入快三大小单双app資金7.3萬元,建立快三大小单双app車間,承接了佛山、湛江部分醫院的病員服加工制作業務,貧困戶通過雙手奮鬥幸福;投入快三大小单双app資金29.7萬元,打造東海島第一個農村電商物流服務站點,不僅有效解決群眾收、寄快遞難的問題,更依托電商平臺幫助貧困戶銷售特色農產品促進增收,拓寬脫貧致富渠道,激發自我“造血”動力

                 

                調文村貧困戶在智能蔬菜大棚基地裏務工( 唐少連 攝)

                        今年,調文村緊抓德國巴斯夫項目(總投資約100億美金)落地東海島的發展契機,充分考慮村莊距離該項目產業園區僅1公裏的位置優勢,計劃投入快三大小单双app資金250萬元,建設調文村商務中心項目,規劃商鋪和員工宿舍等功能區域,租賃給巴斯夫項目參建單位及上下遊配套企業,進一步盤活農村空閑集體用地,推動產業發展體制增效,打造鞏固脫貧攻堅成果支撐型產業,進一步消除返貧風險。

                        今年底上述產業快三大小单双app項目可為貧困戶兌現分紅資金約73.5萬元,戶均增收約6800元。調文村始終堅持因地制宜、立足當下,致力於發展符合可持續發展的特色產業,著力提高貧困戶的參與度和受益水平,進一步增強抗風險能力。

                加強動態監測和預警

                裝上防止返貧的安全閥

                        受今年爆發的新冠肺炎疫情影響,大部分貧困戶有2-3個月沒有務工收入,對今年底決戰決勝脫貧攻堅戰造成了一定的影響。為進一步鞏固脫貧成果,調文村針對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,加強動態監測和預警,做到“及早發現、事前預警,及時幫扶、事後跟蹤”,裝上防止返貧的安全閥。

                堅持將全部建檔立卡貧困戶納入監測預警範圍,做到全覆蓋、無死角。充分發揮村黨建責任小區網格管理作用,以家庭為單位,通過定期排查和農戶申請相結合方式,動態監測因病、因學、因就業不穩等原因產生返貧風險的人員,全面摸清返貧風險點,落實針對性幫扶舉措。今年上半年,調文村特別選聘了20名貧困戶擔任村公益性崗位,月均增收2300元,有力消除返貧風險。

                        在全村範圍全面排查邊緣易致貧戶,建立邊緣戶幫扶臺賬。目前,調文村已排查確定3戶邊緣戶,其中2戶因病、1戶因學。針對上述情況,提請民政部門為3戶邊緣戶辦理最低生活保障,分別向2戶因病邊緣戶發放慈善金5000元,緩解醫療壓力,同時積極主動為其家中勞動力聯系推薦就業崗位,增強抵禦致貧風險的能力。

                另外,緊盯村內老少病殘孤等困難群體,全力落實低保、醫保、養老、醫療救助、殘疾補助、孤兒救助等綜合社會保障政策,做到應保盡保,定期回訪慰問,及時了解家庭生活狀況。充分發揮慈善金救助優勢,靶向發力,做到“不少一人、不漏一戶”,堅決打好“兜底戰”,防止出現返貧致貧風險

                著力打造和改善民生保障

                構築防止返貧的深防線

                        脫貧摘帽以後,很多群眾擔心會失去快三大小单双app政策的保障,造成後續發展乏力,甚至又回到以前貧困的生活。對此,調文村嚴格落實“四不摘”要求,不僅原來各項政策福利繼續享受,還采取一系列的惠民措施,紮實推進民生保障,為防止返貧構築深防線,為幸福加碼。

                        安居才能樂業,安居才能安民。調文村為群眾全力保障住房安全,進一步將危房改造落到實處,讓困難的群眾都擁有一個溫暖的家。歷年來,累計投入各級快三大小单双app資金205萬元,完成調文村22戶貧困戶危房改造,9戶五保戶暖心房建設。今年,佛山對口幫扶單位計劃再投入快三大小单双app資金30萬元,針對24戶貧困戶房屋存在不同程度裂縫和漏雨現象進行集中修繕和加固,為脫貧攻堅全面收官推波助瀾。

                        病一身輕,有恙兩頭沈。因病致貧是調文村貧困戶致貧的主要原因。過去,醫療體系不健全,醫保救助不及時,不少群眾“小病拖、大病扛”,對病魔的無奈溢於言表。目前,在全面保障群眾基本醫保、大病保險、醫療救助的基礎上,佛山對口幫扶單位投入快三大小单双app資金和“6.30”捐款53萬元,設立調文村快三大小单双app慈善基金,用於困難家庭救助、貧困學生助學、大病災難救助等多個方面,累計幫扶137人次,切實解決群眾燃眉之急。另外,投入快三大小单双app資金15萬元,建成占地約125平米的調文村公共醫療衛生站,並協調佛山市第一人民醫院捐贈了大量的日常藥物和部分病床,真正實現了“小病不出村、大病負擔輕”。

                        教育,是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。歷年來,調文村都非常註重快三大小单双app與扶智、扶誌相結合,激發群眾內生發展動力。目前,調文村在校貧困學生138人,已經實現教育補助和生活補助全覆蓋。同時開展送教上門服務,解決了一名殘疾兒童上學難的問題,實現了失學輟學“清零”目標。另外,調文村教育基金每年還拿出8萬元,用於獎勵品學兼優的學子,在村裏形成了良好的獎學氛圍。2019年,投入快三大小单双app資金26萬元,建設農家書屋,打造調文村宣傳政策技術的“充電站”,傳播文化知識的“輔導站”。

                        授人以魚,不如授人以漁。近年來,調文村堅持“輸血”和“造血”並舉的思路,把職業技能培訓作為脫貧的有力抓手,開展了諸如農技、電商、家政等形式多樣的技能培訓,累計培訓達227人次。例如調文村貧困戶唐僑仁,因為缺乏就業技能而致貧,在參加挖掘機培訓後實現就業,月收入高達5000元,高質量實現脫貧。目前,調文村建檔立卡勞動力257人,實現穩定就業227人,就業率為88.3%,努力通過自己的雙手實現脫貧致富。

                 

                調文村組織貧困戶參加電商培訓

                經驗啟示

                        習近平總書記說過:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。”當前,脫貧攻堅已經到了決戰決勝的關鍵時期,如何構建防止返貧的長效機制,鞏固提升脫貧攻堅成果?唯有真抓實幹,方能行穩致遠。
                  構建防止返貧的長效機制,政策是前提。對實現摘帽退出的貧困村和貧困戶,要保證既有的快三大小单双app政策相對穩定,既要扶上馬,更要送一程,確保過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。
                  構建防止返貧的長效機制,增收是基礎。增收是硬核力量。要結合實際情況,狠抓產業發展,完善益貧帶貧機制。要狠抓就業培訓,提升農戶就業能力,提高收入水平。要狠抓教育快三大小单双app,做好控輟保學,治窮病、挖窮根,阻斷貧困代際傳遞。
                  構建防止返貧的長效機制,關鍵在人。脫貧攻堅,創造更加美好的生活,人民群眾是根本力量。只有充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性,才能凝聚起戰勝貧困的磅礴力量,激發起推動鄉村振興、創造美好生活的不竭動力。
                  “勝非其難也,持之者其難也。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,高質量完成脫貧攻堅目標任務,構建防止返貧長效機制,鞏固提升脫貧攻堅成果,把脫貧作為新的起點,奮力開啟人民群眾新生活新奮鬥的美好篇章!

                來源:佛山市快三大小单双app開發辦公室

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