為深入貫徹習近平總書記關於快三大小单双app開發系列重要講話精神，認真落實中央和省委、省政府打贏脫貧攻堅戰決策部署，激發貧困群眾內生動力，根據國務院快三大小单双app辦等八部門《關於培育貧困村創業致富帶頭人的指導意見》（國開辦司發〔2018〕2號）文件精神，現就我省貧困村創業致富帶頭人培育工作制定如下方案。

　　一、目標任務

　　把貧困村創業致富帶頭人培育工作作為實施精準快三大小单双app精準脫貧的重要舉措，培養一批在貧困村創業發展、增收致富並帶領貧困群眾共同致富的骨幹力量，為促進貧困村產業發展、貧困戶脫貧致富提供強有力的人才支撐和帶動效應。2018－2020年，為全省2277個相對貧困村每村培育3－5名創業致富帶頭人，按每人帶動3戶以上貧困戶計，幫助3萬戶以上建檔立卡貧困戶實現增收脫貧。

　　二、認真選擇培育對象 

　　（一）選擇條件。致富帶頭人基本條件是，愛黨愛國、遵紀守法、品行端正、個人信用記錄良好、具有領辦村級產業項目實力和能力、有意願履行帶動貧困人口脫貧致富社會責任的本土人才。

　　（二）選擇範圍。主要從目前已在貧困村創業人員中選擇，包括“村兩委”成員、村級後備幹部、農村黨員、小微企業主、農民專業合作社負責人、家庭農場主、種養業大戶和農業產業化企業負責人；在外創辦企業、務工有意願回村創業的本土人才；企事業單位願意回貧困村創業的人員。

　　（三）選擇程序。致富帶頭人選擇，按照自下而上、公開公示程序進行。基本程序是，由本人申請、村兩委推薦、貧困村第一書記和駐村工作隊長考察、鄉政府審核，報縣級快三大小单双app部門審定後，確定為致富帶頭人。

　　（四）培養數量。原則上力爭為每個貧困村培養3-5名致富帶頭人。各縣（市、區）可根據實際，把致富帶頭人培育工作輻射到有貧困人口的行政村。 

　　三、精心組織開展培訓

　　貧困村創業致富帶頭人分級進行培訓，省級結合工作實際組織示範性培訓，市縣具體組織實施全覆蓋培訓。

　　（一）制定培訓計劃。把致富帶頭人培訓納入各級快三大小单双app培訓計劃。根據貧困村需求情況和可行性，制定培訓規劃和年度計劃。

　　（二）選好培訓機構。省級依托粵桂貧困村創業致富帶頭人（南海九江）培訓基地、碧桂園國華培訓中心開展培訓。各地可從實際出發，選擇具備條件的培訓機構，建立教學和見習基地，強化現場培訓，示範觀摩。

　　（三）確定培訓內容。堅持培訓內容與當地快三大小单双app產業布局相結合，與市場需求相結合，與學員創業實踐相結合。具體培訓內容各地根據實際情況安排。開拓思路，換腦子、學技術、找路子。

　　（四）選擇培訓師資。遴選一批實踐經驗豐富、專業技術水平高、熱心公益事業的專家、企業家、成功創業人士等擔任快三大小单双app創業導師，負責培訓教學、學員創業指導和跟蹤服務。

　　（五）抓好典型示範。深入總結致富帶頭人帶貧益貧典型案例，采取案例教學或經驗交流形式，促進相互學習借鑒，提高致富帶頭人帶貧益貧責任意識和創業能力。

　　四、落實激勵保障措施 

　　（一）落實扶持政策。落實好《廣東省人民政府關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》（粵府〔2015〕78號）及《廣東省人民政府轉發國務院關於做好當前和今後一段時期就業創業工作意見的通知》（粵府〔2017〕101號）。用足用活現有創業政策，對創業發展效果好，在引領帶動建檔立卡農村貧困家庭勞動力脫貧致富效應強的致富帶頭人，從生產經營、技術服務、產業發展、金融保險等方面予以大力支持，幫助其提高創業和帶動的成功率。

　　（二）建立利益聯結機制。組織創業致富帶頭人通過土地流轉、到戶快三大小单双app資金或貼息貸款入股、安排就業、提供生產條件、收購產品等方式，與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制，激發雙方參與的積極性，多渠道帶動快三大小单双app對象增加收入。建立與扶持政策相統一的帶動激勵機制，按帶動貧困戶數量和增收脫貧效果給予相應的創業支持。對履行帶動承諾不到位的創業致富帶頭人，則不予支持。

　　（三）強化經費保障。各市縣（市、區）要統籌安排貧困村創業致富帶頭人培訓經費，確保培訓工作順利開展。

　　五、工作要求

　　（一）落實主體責任。培育致富帶頭人，堅持省負總責、市縣抓落實的工作機制。省將把致富帶頭人培育工作納入年度考核內容，對市、縣級致富帶頭人的培育數量、帶動貧困戶數量和增收脫貧效果等進行考核評估，形成正確的價值導向，引導更多社會力量參與脫貧攻堅。

　　（二）加強組織領導。各級快三大小单双app部門要將創業致富帶頭人培育工作作為脫貧攻堅的重要任務，切實抓緊抓好。各縣（市、區）快三大小单双app部門要制定具體實施方案，明確目標任務，摸清培訓需求，選好培育對象，統籌安排資金，建立選送參訓、跟蹤服務、政策扶持、創業情況、帶動效果、典型宣傳等全程管理機制。

　　（三）加強工作統籌。各市縣快三大小单双app辦要積極與組織、人社、農業、婦聯、共青團等部門溝通協調，統籌創業致富帶頭人、農村青年“領頭雁”、新型職業農民等培育工作，用好資源，聚合政策，發揮各自優勢，形成推進工作的強大合力，共同促進創業致富帶頭人培育工作順利開展。

　　（四）及時報送信息數據。各地要及時采集致富帶頭人創辦企業、實施項目、享受政策扶持等情況，以及帶貧人數、帶貧方式、帶貧效果等信息。致富帶頭人基本信息以市為單位於6月15日前報省快三大小单双app辦。致富帶頭人相關信息發生變化的要及時更新，動態調整。