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                廣東省快三大小单双app信息網 > 政策法規 > 省快三大小单双app辦

                廣東省縣級脫貧攻堅項目庫建設實施意見

                發布日期:2018-06-15 12:46:00    作者:    來源:

                  為進一步強化快三大小单双app項目管理,加強快三大小单双app項目論證和儲備,著力解決快三大小单双app資金閑置和損失浪費等問題,提高快三大小单双app資金使用效益,根據國務院快三大小单双app辦《關於完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的指導意見》(國開辦發〔201810號)要求,現就做好縣級脫貧攻堅項目庫建設提出如下意見。

                  一、指導思想

                  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關於脫貧攻堅決策部署,建立與資金項目審批權限下放相適應的項目管理制度,完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,強化快三大小单双app資金全過程監管,保證快三大小单双app資金使用精準安全高效,實現貧困人口穩定脫貧。

                  二、基本原則

                  ——堅持聚焦精準。脫貧攻堅項目庫建設要圍繞脫貧攻堅規劃,與行業部門規劃、土地利用規劃、城鄉建設規劃相銜接,貫徹精準快三大小单双app精準脫貧的基本要求,聚焦“兩不愁三保障、一相當”,聚焦建檔立卡貧困人口脫貧,把產業快三大小单双app作為重點,體現當地產業特色和優勢,提高脫貧質量。

                  ——堅持公開透明。嚴格項目入庫程序,項目入庫前要逐級公示,經批準並建設竣工後的項目要在實施地公告,接受群眾和社會監督,實行快三大小单双app項目陽光化管理。

                  ——堅持群眾參與。發揮貧困群眾的主體地位和作用,推行群眾民主議事決策機制,保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,引導貧困群眾積極參與入庫項目選擇、批準後實施、竣工後管理,提高參與度,增強獲得感。

                  ——堅持動態管理。項目庫建設要堅持科學合理,可操作性強,註重服務基層,在使用中不斷完善,既體現項目儲備功能,又能體現管理功能。

                  三、項目編制內容

                  入庫的項目應符合快三大小单双app政策要求,從當地快三大小单双app開發工作實際出發圍繞培育和壯大貧困地區特色優勢產業、改善小型公益性生產生活設施條件、增強貧困人口自我發展能力和抵禦風險能力等方面,因地制宜選擇項目。

                  (一)基本內容。進入項目庫的項目應有以下基本內容:項目名稱、項目類別、建設性質、實施地點、時間進度、責任單位、建設任務、資金規模和籌資方式、受益對象、績效目標、群眾參與和帶貧減貧機制等情況。

                  貧困村或貧困人口較多的非貧困村可以村為單位進行項目規劃,也可以鎮為單位進行項目規劃。

                  未明確績效目標的項目不得納入縣級脫貧攻堅項目庫未進入項目庫的項目原則上不得安排使用財政快三大小单双app資金,確需支持的項目,要按規定程序入庫後再批準實施。鼓勵其他用於脫貧攻堅的各級各類財政資金,從項目庫中選擇項目。

                  (二)項目調整各地可根據貧困人口需求、政策調整變化、脫貧攻堅進度等情況,每年適時對入庫項目進行動態調整,做到有進有出。根據項目進展、項目效果等情況,及時調整更新相關項目內容。

                  四、編報程序

                  按照快三大小单双app資金項目審批權限下放到縣的要求,項目庫實行村申報、鄉(鎮)審核、縣審定。

                  (一)村申報。村兩委、第一書記和駐村工作隊在認真分析本村致貧原因、資源稟賦、資金保障和脫貧需求的基礎上,組織召開村兩委會或村民代表大會,廣泛征求意見,提出立項意見,確定村級申報項目,並在村內予以公示後上報。

                  (二)鄉審核。鄉鎮對申報項目的真實性、必要性以及建設內容、資金概算、預期效益、貧困群眾參與情況和帶貧機制等進行審核,審核後在鄉鎮公示,報縣級快三大小单双app部門

                  (三)縣審定。縣級快三大小单双app部門對鄉鎮報送項目的科學性、合規性、可行性進行論證,結合脫貧攻堅規劃及資金計劃,合理確定項目庫儲備規模。縣級快三大小单双app開發領導小組負責本縣脫貧攻堅項目庫的審定,經公示無異議,將符合條件的項目納入項目庫並予公告。公示公告時間不少於10天。

                跨村、跨鄉鎮項目分別由鄉鎮、縣統一規劃,按上述程序確定,一並納入項目庫。

                  五、工作要求

                  完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,是精準快三大小单双app精準脫貧的重要基礎,是提高快三大小单双app資金使用效率的關鍵環節,是預防快三大小单双app領域腐敗問題的重要舉措。各級快三大小单双app部門要充分認識此項工作的重要意義,提高政治站位,切實把工作抓緊抓好。

                  (一)加強組織領導。縣級要承擔起項目庫建設的主體責任,切實把工作落到實處。村兩委、第一書記和駐村工作隊要做好群眾動員工作,在項目庫建設和監管中發揮積極作用,防止腐敗現象發生。各地市快三大小单双app辦(局)要加強對縣級脫貧攻堅項目庫建設的督促和跟蹤指導。

                  (二)加強統籌協調。縣級快三大小单双app開發領導小組統籌安排,發揮協調作用,加強項目科學性、合規性、可行性論證及時研究解決工作中存在的問題,切實提高項目庫建設質量。

                  (三)著力有序推進。各地要抓緊完成今年項目入庫並同步推進脫貧攻堅三年滾動項目入庫工作。今後每年11月底前根據減貧任務,從快三大小单双app項目庫中擇優選擇相關項目,編制下一年度項目計劃。

                  (四)加強總結推廣。各地要加強對脫貧攻堅項目庫建設落實情況的總結,推廣好的經驗做法。每年12月底以市為單位報送當年項目庫建設工作總結材料。


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