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                廣東省快三大小单双app信息網 > 政策法規 > 省快三大小单双app領導小組

                廣東省農村電商精準快三大小单双app工作方案(2018-2020年)

                發布日期:2018-08-03 14:30:00    作者:    來源:

                  為深入貫徹黨的十九大精神,堅決打贏精準脫貧攻堅戰,落實全國農村電子商務精準快三大小单双app經驗交流會精神,充分發揮電子商務在助力脫貧攻堅中的重要作用,結合我省實際,制訂本工作方案。

                  一、總體要求

                  (一)指導思想

                  全面貫徹黨的十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握“堅持快三大小单双app初心、堅持精準方略、堅持市場導向、堅持穩中求進”四大原則,按照試點先行、示範推廣、穩步推進、全面覆蓋的要求,圍繞貧困地區特色農副產品生產與加工、鄉村旅遊等優勢產業,鼓勵與支持大型綜合電商平臺、龍頭企業、農民專業合作社帶動貧困農戶應用電子商務探索出電商精準快三大小单双app的新路徑新模式,助力精準快三大小单双app取得新成效。

                  (二)主要目標

                  以全省2277省定貧困村相對集中的區域為重點區域,建檔立卡貧困為重點對象,積極開展農村電商精準快三大小单双app工作。2018年,全省2277個省定貧困村所在的14個市每市至少有一個國家級或省級電子商務進農村綜合示範縣。以電子商務進農村綜合示範創建工作為我省農村電商精準快三大小单双app工作抓手,實現所有示範縣均建有縣級電子商務公共服務中心(鎮)有電子商務服務站省定貧困村有電子商務服務點,對示範縣省定貧困村有勞動能力的建檔立卡貧困人口(外出務工者除外)電商培訓人次達人口數的50%以上。

                  2019年,各示範縣所在市同步將示範縣的示範經驗向其余縣(市、區)復制推廣,其他地級以上市通過對口幫扶積極配合並助推電商精準快三大小单双app工作。到2020年底實現農村電商精準快三大小单双app工作在我省2277個省定貧困村的全覆蓋,省定貧困村所在的70個縣(市、區)縣級電子商務公共服務中心(鎮)有電子商務服務站省定貧困村有電子商務服務點,對有勞動能力的建檔立卡貧困人口(外出務工者除外)電商培訓人次達人口數的50%以上。通過“以點帶面”、“連片發力”等方式,帶動貧困地區人口通過直接或間接方式參與農村電商的年均收入顯著提升,省定貧困村所在14個市的電子商務交易額或農產品網絡零售額年均增長20%以上,全面助力脫貧增收。

                  二、主要任務

                  (一)建立完善農村電商公共服務體系

                   1.全面建設農村電子商務服務網絡。建設縣鄉村三級電子商務公共服務體系。縣級電子商務服務中心向貧困地區人口提供技術支持、培訓孵化、產品對接、品牌建設、網絡推廣、金融信用、在線教育、醫療健康和其他衍生增值服務等,優化縣域電商氛圍。支持鄉村電子商務服務的建設並拓展代收代繳、代買代賣、生活服務、旅遊咨詢等功能,增強電子商務服務體系可持續發展能力。(責任單位:各地級以上市人民政府,省商務廳)  

                  2.完善快遞物流服務體系建設。深度整合現有快遞物流資源,對快遞物流末端配送點分散、成本較高的貧困地區通過建立區域性公共倉等方式,降低物流企業成本,提升配送效率。推動郵政與各主要快遞企業、各鄉村電子商務服務站點等進行業務對接,或以政府購買服務等形式實現農村與縣城快遞物流的無縫對接,有效化解農村電商“最初一公裏”和“最後一公裏”的難題加大對冷鏈物流的投入建設力度,為鮮活農產品進城提供品質保證。(責任單位:各地級以上市人民政府,省郵政管理局,省商務廳、交通運輸廳)

                  3.加強農產品追溯體系建設。開展針對電商的農產品追溯體系建設。通過實行“一品一碼”或“一村一碼”等,農產品生產主體農產品流通過程信息進行追溯。建立農產品追溯數據信息共享機制,建立健全農產品電子商務監測統計制度(責任單位:省商務廳、農業廳,省食品藥品監管局,各地級以上市人民政府)

                  (二)打造區域公用品牌

                  根據我省相對貧困地區的資源稟賦、農業產業結構等,在我省國家級和省級電子商務進農村綜合示範縣(市、區)內,結合“一村一品”、“名特優新農產品”、“廣東十大名牌”等項目,重點對產品覆蓋率不低於縣60%貧困村的產品,選取一個或多個主打品類對產品進行統一註冊、統一包裝、統一生產標準和統一推廣,打造區域公用品牌。根據區域發展程度的不同,逐步在其他地區實施“一縣(鄉、村)一品”或“多縣(鄉、村)一品”工程。通過區域統籌提升地區綜合競爭力,防止重復建設和資源浪費。(責任單位:省商務廳、農業廳,各地級以上市人民政府)

                  (三)激活農村電商快三大小单双app市場主體    

                  支持各類電子商務平臺與龍頭企業、農業種養與加工基地、農產品營銷大戶等主體對接培育一批農村電商精準快三大小单双app龍頭企業、創業致富帶頭人。因地制宜地打通“電商+創業帶頭人+貧困戶”、“電商+農業龍頭企業+貧困戶”、“電商+農民合作社+貧困戶”、“電商創業模範+貧困戶”等多種利益聯結模式。鼓勵電商企業、平臺、網店等,優先采購、銷售貧困戶農特產品,為貧困戶提供代購生產生活資料、代辦繳費購票等業務,積極配合貧困戶及其家庭成員的安置就業等。鼓勵貧困戶通過電子商務創業就業,分類引導其參與農特產品的種植、包裝、物流、網絡銷售及推廣運營等環節。通過激發各環節的積極性,積極推動農村電商快三大小单双app由被動“輸血”模式向主動“造血”模式轉變。(責任單位:省商務廳、農業廳,省快三大小单双app辦,團省委)

                  (四)創新農村電商運營模式

                  推動相對貧困地區農產品線上線下融合發展。加強與傳統鮮活農產品零售渠道的合作,推動在大型社區設立快三大小单双app地區產品體驗店、自提點和提貨櫃建立農產品“基地+城市社區”直配的農產品出村模式主動對接國內大型電商平臺的地方特色、特產館針對相對貧困地區不同農產品的特殊性而采取預售、眾籌等多種模式,搭建線上銷售平臺。以委托生產、訂單農業等形式,大力發展鄉村旅遊與農特產品銷售捆綁經營模式支持在傳統節假日、網絡促銷節點、快三大小单双app日等時段,舉辦貧困地區名優特產網購網銷、年貨節等線上線下互動活動(責任單位:省商務廳、農業廳,省工商局、旅遊局,省快三大小单双app辦,各地級以上市人民政府)     

                  (五)加強農村電商快三大小单双app人才保障

                  建立農村電商講師團及帶頭人數據庫。依托商協會、培訓機構及全省高等學校、職業院校,聚集創業指導專家、農村電子商務專家、農業技術專家、電商行業優秀企業家組成農村電商帶頭人專家講師團,落實專家和帶頭人幫扶制,組織講師與帶頭人一對多的幫帶培養方式。探索建立科學課程體系,不斷完善電商基礎理論課程、以及開設網店、微店、網絡營銷等實操性課程。在積極培訓當地政府官員、農村留守人員的基礎上,加大政策支持力度,引導高等學校、職業院校電商專業學生及異地務工人員返鄉開展電商創業,從而為農村地區的電商發展提供源源不斷的智力支持。(責任單位:省商務廳,省快三大小单双app辦,省教育廳、人社廳、農業廳,團省委,各地級以上市人民政府)    

                  (六)拓寬農村電商資金來源渠道  

                推動各地市、各部門優化整合財政資金,支持電商精準快三大小单双app項目。探索引導金融資本或金融機構通過設立基金、發展普惠金融等方式支持貧困地區優勢特色產業發展充分發揮支農再貸款、快三大小单双app再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具以及快三大小单双app小額信貸的作用,引導金融機構加大對電商快三大小单双app企業和建檔立卡貧困戶的信貸投入。(責任單位:各地級以上市人民政府,省財政廳、農業廳、商務廳、旅遊局、金融辦,省快三大小单双app辦,人行廣州分行)

                  (七)加強宣傳推廣,擴大示範帶動效應     

                  及時總結農村電商精準快三大小单双app成效,通過報紙、廣播、電視、網絡、宣傳冊、宣講會等多渠道宣傳創業能手、致富典型,對成功經驗加以推廣復制。通過輿論引導、實地調研學習等,吸引更多的企業、平臺、行業商協會及大學生、各類返鄉務工人員等主動參與到農村電商精準快三大小单双app工作中來。定期舉辦電商快三大小单双app經驗交流會或座談會,對表現突出的電商快三大小单双app企業和個人進行表彰。(責任單位:省商務廳,省委宣傳部、省快三大小单双app辦,省新聞出版廣電局,團省委,各地級以上市人民政府)

                  三、組織保障

                  (一)加強組織協調力度

                  1.建立省級聯動協調機制。建立商務、財政、快三大小单双app、農業、金融等多部門組成的電商快三大小单双app聯動工作機制,定期開展工作推進會,及時跟蹤總結工作推進情況。

                  2.明確各貧困村所屬市、縣(市、區)的主體責任。市縣兩級分別成立工作領導小組各地級以上市政府領導、縣(市、區)政府主要領導任工作領導小組組長。各縣(市、區)切實履行好農村電商精準快三大小单双app工作主體責任,做好各項工作

                  3.建立珠三角和粵東西北相對貧困地區的幫扶機制。在省快三大小单双app工作現有的對口幫扶機制下,各對口幫扶市、各受援市政府落實電商快三大小单双app事項,重點在項目、資金、人才方面加大對貧困地區幫扶力度實現區域間的“幫扶帶”,推動我省農村電商精準快三大小单双app工作全面開花。

                  (二)加強監督檢查,確保工作成效

                  建立電商精準快三大小单双app工作監督檢查機制,通過電視電話會議、現場調研、專項檢查、日常提醒等方式掌握各地電商快三大小单双app工作推進情況和財政專項資金使用情況,加強對地方電商快三大小单双app工作的檢查和監督指導建立健全電商精準快三大小单双app績效考核機制,重點考核財政資金的使用以及通過電子商務手段動貧困村、貧困戶外銷農特產品創業就業、收入增長等情況

                   

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